人民群众是城乡环境综合治理的受益主体,也是参与主体,为确保城乡环境综合治理工作取得实效，达县县委、县政府坚持一手抓专项治理、一手抓长效管理机制的建立。加快推进城乡居民文明素质建设，不断增强广大城乡居民的文明、卫生意识和环境保护观念,着力解决部分城乡居民文明、卫生意识较差的问题。近日，出台了《深入实施城乡环境综合治理工程管理办法（试行）》,进一步明确了居民行为规范工程的考评标准,责任单位和治理措施。

　　一、考评标准：

    不乱吐乱扔，不乱穿乱行，不乱停乱放，不乱贴乱画，不乱摆乱堆，不乱搭乱建，不骂架斗殴，不损坏公共设施，不乘坐违规入城的二、三轮摩托车。遵守公民道德，语言文明，谦和礼让，勤俭节约，诚实守信。

　　二、责任单位：

    各党政机关、企事业单位、人民团体。实施单位：县文明办、县城管综合执法大队、县环卫所、县教育局、县公安局。

　　三、治理措施：

    一是党政机关、企事业单位、人民团体负责对本单位本系统干部职工行为规范进行教育和管理。检查（暗访）发现违背上述规定1人次，对当事人进行诫勉谈话；同一当事人违背上述规定2次，当事人调离城区，单位主要负责人电视公开道歉。

　　二是县教育局负责对全县中小学教职工、学生的行为规范进行教育和管理。1周内，检查（暗访）发现同一学校、同一班级学生2人次违背上述规定的，班主任向学校作书面检查；1周内（暗访）发现同一学校学生5人次违背上述规定的，学校校长向县教育局作书面检查；1周内，检查（暗访）发现20人次的，县教育局分管领导作书面检查；发现30人次的，县教育局主要负责人作书面检查，对学校校长作出停职等组织处理；发现50人次的，县教育局主要负责人电视公开道歉。

　　三是南外镇、河市镇建立楼院、居民小组行为规范管理制度。社区居民违反上述规定的，除由有关职能部门按照相关规定处罚外，另，1月内，当事人违反1次，由社区进行批评教育；违反2次，电视公开曝光；违反3次，由南外镇、河市镇人民政府依照有关规定严肃处理。1周内，同一楼院发生违反上述规定1－2起，又未发现违规者的，相关职能部门的经济处罚由楼长承担；发生3起，又未发现违规者的，相关职能部门的经济处罚由居民小组长承担；发生5起，又未发现违规者的，相关职能部门的经济处罚由社区书记、主任承担。1周内，同一社区有3人违反上述规定的，该社区书记、主任向镇党委、政府作书面检查；5人违反的，县治理办发出限期整改通知书；1周内，全镇有20人违反上述规定的，镇党委、政府主要负责人电视公开道歉。

　　四是县公安局对故意破坏公共设施行为进行严肃处罚，并在规定时间侦破结案 。对破坏同一类公共设施行为，未在规定时间侦破达3起（件）的，县城乡环境治理办发出限期整改通知书；限期整改不力的,县公安局作出书面检查；破坏公共设施情节严重,未限期侦破的，县公安局主要负责人电视公开道歉。